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EU-Botschafter Giorgio Aliberti: Es ist mein Glück, während der Pandemie in Vietnam zu bleiben

01. Dezember 2020

Während Vietnam in der Lage ist, die COVID-19-Pandemie so erfolgreich zu bewältigen, sogar besser als einige seiner Amtskollegen in der EU, sagte Botschafter Giorgio Aliberti, er habe großes Glück gehabt, in dieser Zeit in Vietnam zu leben.

EU-Botschafter Giorgio Aliberti

Es ist mein Glück, während der Pandemie in Vietnam zu bleiben

Anlässlich der 30-jährigen Beziehung zwischen Vietnam und der Europäischen Union (EU) hatte Zings News, eine Online-Nachrichten-Website in Vietnam, die Gelegenheit, mit Botschafter Aliberti über seine Gedanken über die Bereitschaft der vietnamesischen Regierung zur Bekämpfung und Kontrolle von COVID-19 zu sprechen Pandemie. Damit hat dieser Vorfall die Fähigkeit Vietnams im Kampf gegen die Pandemie unter Beweis gestellt und Vietnam in den Augen europäischer Investoren zu einem größeren Anziehungspunkt gemacht, sobald die Pandemie vorbei ist.

– Ungefähr um diese Zeit im letzten Jahr, spätestens zu Beginn Ihrer Amtszeit als EU-Botschafter in Vietnam, hatten Sie ein Online-Gespräch mit den Lesern von Zing. Was waren die Highlights Ihres ersten Jahres?

– Das erste muss auf jeden Fall das EVFTA (Vietnam-EU-Freihandelsabkommen) sein, denn es wurde seit meinen ersten Tagen hier regelmäßig diskutiert, mit Meilensteinen wie der Ratifizierung des Abkommens im Dekret des Europäischen Instituts, dann der Nationalversammlung Vietnams offiziell in Kraft treten.

Obwohl 2020 aufgrund von Covid-19 ein hartes Jahr war, hat Vietnam die Ausbrüche erfolgreich bewältigt. Daher könnte die Tatsache, dass ich hier bin, im Vergleich zu denen in Europa und anderswo auf der Welt als „extravagantes“ Glück angesehen werden. Wenn ich über die letzten 12 Monate nachdenke, denke ich, dass Vietnam zu einem Vorzeigebeispiel für den Umgang mit der Pandemie geworden ist.

– Wie hat sich die Ausbreitung dieser Pandemie in Europa auf die Beziehungen zwischen Vietnam und der EU ausgewirkt?

– Die Situation in Europa ist derzeit viel herausfordernder als in Vietnam, aber wir versuchen es immer noch und werden es überwinden.

Wir sind auch optimistisch, was die weltweite Verfügbarkeit von Impfstoffen angeht, von denen wir glauben, dass sie nicht nur an die reichen Länder, sondern an alle Länder weitergegeben werden müssen.

Ich sehe, dass Vietnam sich als wichtiger, engagierter Partner mit Fähigkeiten und Seriosität erwiesen hat, was künftigen Partnerschaften zugute kommen wird.

– Wie wirkt sich die aktuelle Situation auf die Chancen derjenigen aus, die in Europa studieren möchten?

– Die Pandemie hatte große Auswirkungen auf das Reisen, aber ich glaube, dass sich die Situation in den nächsten 12 Monaten verbessern wird.

Bis dahin brauchen wir alle Geduld. Wir werden uns weiterhin auf Bildung, Kommunikation und den Austausch unserer Ansichten darüber konzentrieren, warum Studierende in Europa studieren sollten. Um diese Möglichkeiten vorzustellen, werden wir in den kommenden Wochen Bildungsausstellungen organisieren.

Für uns sind Krankheiten ein kurzfristiges Problem, da wir beobachten, dass viele vietnamesische Studenten immer noch in Europa studieren möchten.

– Die EU hat 800 Millionen Euro gesammelt, um ASEAN im Kampf gegen Covid-19 zu unterstützen. Insbesondere: Wie werden die EU und Vietnam bei der Bekämpfung dieser Pandemie zusammenarbeiten?

– Selbst in Ländern wie Vietnam, in denen es keine schweren Ausbrüche gibt, leiden sie immer noch unter sozioökonomischen Auswirkungen. Deshalb wollen wir hier Möglichkeiten für Regierungen schaffen, nicht nur Hilfen im Bereich der Gesundheitsfürsorge zu erhalten, sondern auch die Schäden zu lindern, die Länder erleiden.

– Wie werden die EU und Vietnam bei Impfstoffen zusammenarbeiten?

Unser Standpunkt ist, dass Impfstoffe für alle und jedes Land zugänglich sein müssen, nicht nur für einige wenige. Die Welt ist nur dann völlig sicher, wenn nicht mehr alle von diesem Virus bedroht sind.

Wir möchten eine gewisse Zusammenarbeit zwischen Vietnam und europäischen Unternehmen unterstützen. Sobald Impfstoffe gefunden sind, möchten wir auch COVAX unterstützen, ein finanzielles Unterstützungsnetzwerk, das die Verteilung von Impfstoffen gleichermaßen fördert.

Das Problem, vor dem wir stehen, besteht darin, Impfstoffe nicht nur zu einem wirtschaftlichen, sondern auch zu einem sozialen Problem zu machen. Der Gewinn kann nicht der einzige entscheidende Faktor sein, wenn es um die Verteilung von Impfstoffen geht. Teilen ist auch wichtig.

– Die Covid-19-Pandemie hat Regierungen und Unternehmen dazu veranlasst, über die Notwendigkeit einer nachhaltigen und widerstandsfähigen Lieferkette nachzudenken. Glauben Sie, dass Vietnam zum nächsten führenden Supply-Chain-Hub geeignet ist?

COVID-19 hat vielen Unternehmen klar gemacht, dass es zu gefährlich ist, alles auf eine Karte zu setzen. Mit der Genehmigung des EVFTA und dem Vorteil einer stabilen geografischen Lage gewinnt Vietnam zunehmend an Dynamik, um Investitionen dieser Unternehmen anzuziehen.

Ich denke, der Rest hängt von der vietnamesischen Regierung ab. Investoren werden nicht nur aufgrund einer Einladung der Regierung oder einer Steuersenkung kommen, sondern sie werden sich in einem Land mit der besten Investitionsunterstützung versammeln.

Die vietnamesische Regierung sollte ihre regulatorische Transparenz und Vorhersehbarkeit verbessern und die Verfahren vereinfachen, die die Entscheidungen der Anleger bestimmen.

Ich denke, dass die Regierung diese Punkte versteht und versucht, dies umzusetzen, was Vietnam dabei helfen wird, zum Produktionszentrum der Region zu werden, sobald es ihr gelingt.

Die digitale Wirtschaft wird in der Zeit nach Covid-19 häufig erwähnt. Was sind die Chancen und Herausforderungen für die digitale Transformation in Vietnam?

Wir alle werden Teil einer digitalen Wirtschaft sein. Wir kaufen Produkte online, interviewen uns gegenseitig online, was in der Post-Covid-19-Welt eine neue Normalität sein wird.

Die EU und Vietnam können weitere Wege der Zusammenarbeit finden, die diesen Prozess besser erleichtern. Beispielsweise ist es notwendig, Regeln zu vereinfachen und Verfahren zu reduzieren. Oder der gewerbliche Bereich kann mithilfe digitaler Technologie eine Menge Zertifizierungs- und Papierkram reduzieren.

– Sie haben einmal gesagt, dass Vietnam von der Umsetzung des Abkommens und der Reform profitieren wird und ausländische Direktinvestitionen nicht nur aufgrund der Steuersenkung nach Vietnam strömen werden. Nach einigen Monaten tritt diese Vereinbarung in Kraft. Was sagen Sie dazu?

– Es braucht Zeit, um ein so komplexes Abkommen zu reformieren und durchzusetzen. Wir alle wissen, dass es keinen Erfolg über Nacht gibt. Da die Pandemie auch den Prozess verlangsamt; Daher ist es noch zu früh, um eine Schlussfolgerung zu ziehen.

Im Verlauf der Implementierung sind wir auf einige Hürden gestoßen, die wir aber meistern konnten, was bei jeder Neugründung normal ist. Für einige Dokumente, die wir unnötig fanden, schlagen wir vor, sie zu digitalisieren. Wenn Probleme auftauchen, setzen wir uns zusammen und reden darüber.

– Werden Zollschranken rechtzeitig abgebaut?

- Absolut. Von Anfang an wurde die Steuer auf 71 % der nach Europa exportierten vietnamesischen Waren auf 0 % gesenkt, was durch eine kürzliche Erhöhung der Zahl der in die EU exportierten Waren belegt wurde.

Auch die verbleibenden Zollschranken für aus Vietnam exportierte Meeresfrüchte, Schuhe und Textilien werden wie geplant in den nächsten sieben Jahren schrittweise abgebaut.

– Was hat Vietnam Ihrer Meinung nach gut gemacht, um die Arbeitsnormen gemäß EVFTA zu verbessern?

– Als wir EVFTA ausgehandelt haben, waren Arbeitsnormen einer der wichtigen Faktoren, die es zu berücksichtigen gilt. Wir freuen uns, dass die Regierung im Zeitraum 2019-2020 zwei grundlegende Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) in Kraft setzt.

Das Dritte Übereinkommen wird wie geplant im Jahr 2023 in Kraft treten. Mittlerweile sind mehrere Elemente davon bereits im neuen Arbeitsgesetz enthalten, das ab dem 1. Januar 2021 in Kraft treten wird.

Nach zahlreichen Zusagen der vietnamesischen Regierung unterstützen wir weiterhin ihre Bemühungen bei der Umsetzung. Obwohl es zu einigen Verzögerungen kommt, gelingt es uns, konkrete Lösungen zu besprechen und eine positive Reaktion der Behörde zu erhalten.

– Wie Sie gerade sagten, geht es bei EVFTA nicht nur um Steuersenkungen, sondern auch um Vietnams Vision von regulatorischer Transparenz und Vorhersehbarkeit. Was erwartet die EU davon?

– Transparenz ist kein einfaches Thema, nicht nur in Vietnam, sondern weltweit. Ein solches Thema erfordert Veränderungen im Denken und in der Denkweise.

Erstens hängt die Vorhersehbarkeit der Regulierung davon ab, wie die Regierung strukturiert ist, was große Anstrengungen erfordert. Noch wichtiger: Während wir diese Situation vorantreiben, haben wir festgestellt, dass die vietnamesische Regierung versteht, wie wichtig sie ist.

Zweitens kann die Umsetzung natürlich nicht in Kürze abgeschlossen werden, aber ich bin sicher, dass wir es schaffen.

Da die Bürokratie in Vietnam übertrieben ist, freuen wir uns jedes Mal, wenn der Papierkram und die Zertifikate gekürzt werden.

Vietnams Bedarf an guten Rankings bei den Indikatoren für Geschäftserleichterungen geht mit der Forderung der Regierung einher, die Verwaltungsverfahren zu rationalisieren. Daher sind alle auf derselben Seite. Dies kommt nicht nur uns europäischen Unternehmen zugute, sondern kommt auch den vietnamesischen Menschen und Unternehmen zugute.

Während große Unternehmen die Verwaltungsverfahren durchlaufen können, ist dies für KMU schwieriger. Wenn die Transparenz jedoch für sie günstiger ist, werden jährlich 1,5 neue Arbeitsplätze für Millionen junge Menschen geschaffen, die in den Arbeitsmarkt eintreten.

– Nach dem EVFTA deuten die Optimisten darauf hin, dass hochwertige ausländische Direktinvestitionen aus Europa nach Vietnam strömen können. Was sind die Chancen und Herausforderungen für diese Aktivitäten?

Neben den Bevölkerungsvorteilen und einer idealen geografischen Lage verfügt Vietnam über politische Stabilität und wirtschaftliches Potenzial.

Die Herausforderung, der wir uns stellen müssen, sind unvorhersehbare zukünftige Trends wie Pandemien, Uneinigkeit gegen die Globalisierung und dann Sprachbarrieren.

Kürzlich besuchte ich ein Industriegebiet in der Provinz Hai Phong. Ich bin beeindruckt von dem großen Aufwand und der Zeit, die sie investieren, um das Verfahren zu vereinfachen, was für KMU unerreichbar ist.

– Seit Oktober ist es ein Jahr her, seit 39 vietnamesische illegale Einwanderer auf einem Containerlastwagen in Essex, England, auf tragische Weise ums Leben kamen. Welche Änderungen wurden vorgenommen, um solche Tragödien in Zukunft zu verhindern?

Veränderungen brauchen Zeit und erfordern eine Reihe von Faktoren. Grundsätzlich brauchen wir eine vielschichtige und einheitliche Strategie.

Zunächst müssen wir das Bewusstsein für die Risiken schärfen und den Migranten zeigen, dass eine Lebensveränderung in Vietnam durchaus möglich ist. Sie müssen ihr Leben nicht in Europa oder anderswo riskieren. Deshalb ist die EU stets bestrebt, eine nachhaltige Entwicklung zu unterstützen.

Zweitens müssen wir verhindern, dass illegale Gruppen von den Träumen der Migranten von der EU profitieren. Wir würden gerne weitere Gespräche mit der Regierung führen, um bei der Bekämpfung des Menschenhandels zusammenzuarbeiten. Es wurden bereits einige Kooperationen zwischen den Strafverfolgungsbehörden geschlossen.

- Viele europäische Länder haben die finanzielle Unterstützung für Vietnam reduziert oder ganz eingestellt, nachdem Vietnam zu den Ländern mit mittlerem Einkommen zählt. Bleibt die Unterstützung der EU in nicht erstattungsfähiger Form?

– Wir gehen immer noch davon aus, dass es sich um einen nicht erstattungsfähigen Betrag handelt, kennen das Perzentil jedoch nicht genau

Wenn ein Land weiter entwickelt wird, wird seine Hilfe auf bedürftige Länder verlagert. Aber wir sind derzeit der Ansicht, dass wir Vietnam weiterhin nicht rückzahlbare Hilfe leisten wollen.

(Übersetzung aus Zing.vn)

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